人民网|助力高寒山区乡村振兴 四川省水利发展集团帮扶德格县五一桥村纪实

为落实《四川省乡村振兴促进条例》，按照《四川省水利厅关于印发〈定点帮扶德格县工作方案（2021-2025年）〉的通知》要求，四川省水利发展集团（以下简称“省水发集团”）从2021年12月开始定点帮扶甘孜藏族自治州德格县更庆镇五一桥村。

五一桥村位于甘孜州高寒山区德格县更庆镇境内，地处色曲河上游，辖区面积19.85平方公里，平均海拔3600米，下辖2个村民小组，全村户籍人口为103户300人。村民收入来源主要包括政策性收入和放牧、挖虫草、采挖中药材、县城务工等，通过帮扶，除边缘易致户的家庭人均年纯收入为6286.63元外（因学致贫），其余村民的家庭人均年纯收入均达到7000元以上，且绝大部分在9000元以上，占比约为82.52%。

为实现“补短板、固成果、夯基础、促振兴”工作目标，高标准完成定点帮扶德格县的政治使命，一年来，省水发集团坚持以高度的政治站位、严实的帮扶举措，精准有效推动德格县五一桥村乡村振兴工作。

去年底，省水发集团相关负责人到德格县更庆镇五一桥村开展支部结对共建活动和蹲点调研工作，形成调研报告，提出围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以改善乡村硬件设施、强化基层组织建设、促进产业振兴、提升文化振兴、优化生态坏境、加强人才培养、稳定脱贫基础、巩固帮扶成果为抓手，实现五一桥村集体经济发展“零”的突破，逐步增强德格县更庆镇五一桥村发展造血能力。

在2021年底与五一桥村结对的基础上，今年，该集团协同驻村干部，共同着力规范村两委“三会一课”等党内组织生活，强化村党员教育管理；协同开展“感党恩奋进”活动4次，教育群众知党史、感党恩、听党话、跟党走；实施民族团结进家庭活动3次；协同筹备建立“三好”（好觉悟、好习惯、好素质）村民和村优秀党员评选机制，用五一桥身边的人身边的事示范带动，推动移风易俗，树好文明乡风；积极支持省直机关定点帮扶德格县驻村工作队临时党支部开展活动3次。

在2021年底蹲点调研的基础上，省水发集团着力在五一桥村集体经济零突破上狠下功夫；集团与驻村工作队及村两委反复研究论证，通过深入调研和广泛征求村民意见，提出建立集体牧场的产业发展思路。

集团与驻村干部积极协调德格县市场监管局、县税务局等部门，于今年4月12日完成五一桥村集体经济合作社的注册，取得德格县德学农民专业合作社营业执照。通过广泛动员，293位五一桥村村民加入合作社。在村民集资的基础上，以五一桥村集体配套一部分、更庆镇政府支持一部分、集团支持一部分的方式，作为五一桥村集体牧场的启动资本，实现集体经济“零”的突破。全村共103户293人参股，家庭户参股率达100%，建立起养殖户代养+合作社日常营销的村集体经济发展模式。合作社运营越久，村民利益越有保障。合作社停止运营，资产全部归村集体所有。不返回村民个人的利益链接机制，确保捐赠资产不流入个人腰包。

6月14日，集团与五一桥村共同开展了定点帮扶五一桥村牦牛捐赠暨德学农民专业合作揭牌仪式，邀请了水利厅党组成员、机关党委书记赵斌，德格县县委副书记代大鑫共同为德格县德学农民专业合作社揭牌。在当天的捐赠现场，集团向德格县德学农民专业合作社捐赠价值55万元的牦牛70头，开启对德格县五一桥村的产业振兴帮扶。同时，集团指导五一桥村围绕集体牧场运营需求，合作社试种植牧草10亩，通过牧草的出售进一步拓宽集体经济增收渠道。

该集团团委牵头启动滴灌育苗助学计划，筹集专项助学金78439元，用于德格县更庆镇五一桥村贫困学生的助学帮扶项目，对生活困难家庭学生，每月按一定标准给予生活补助。此外，鼓励学生接受高等教育，对考入专科及以上学校的学生，补助学习期间的学费和生活费，今年共发放助学金16600元。组织五一桥村干部到德格县温拖镇现代农业示范园区考参观考察，学习乡村振兴先进村的优秀做法。依托四川水利职业技术学院，出资8万元，分两期组织更庆镇及五一桥村26名干部到成都周边乡村振兴示范村开展为期5天的现场教学。

在现有助力牦牛养殖特色产业的基础上，今年年底将依托集团食堂开展消费帮扶，购入一批牦牛肉，确保集体经济开年就实现盈利。此外，集团与驻村干部潜心挖掘五一桥村的特色优势资源，努力探索村集体经济发展新的经济增长点。集团每次赴五一桥村蹲点调研，均与更庆镇党委政府领导班子及五一桥村两委班子围绕产业发展进行深入交流，助力五一桥村将资源优势转化为经济优势。目前，集团正与村两委培育唐卡制作人，尝试唐卡与集团文化宣传用品的融合。（李立平、李佳俊）