1．招标条件
四川省水利发展集团有限公司“十五五”高质量发展规划编制咨询服务已由四川省水利发展集团有限公司批准实施，项目业主为四川省水利发展集团有限公司（以下简称招标人或委托人或四川省水发集团），资金来源为企业自筹，出资比例为100%，招标人为四川省水发集团。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目名称、项目概况、标段划分、招标范围、服务期限及最高投标限价
2.1项目名称
四川省水利发展集团有限公司“十五五”高质量发展规划编制咨询服务。
2.2项目概况
四川省水发集团是四川省人民政府授权水利厅代履行出资人职责的省属重点国有企业，于2020年7月29日挂牌成立，AAA级信用评级，是四川省跨市（州）重大水利工程项目的规划、设计、投资、建设、运维、管理以及发展水利特色产业的平台和重要抓手。
为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，围绕成渝地区双城经济圈建设和“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，加快推进新时期四川水利高质量发展落地落实，牢固树立“三个服务”工作理念，深入践行“四个并施”工作路径，把握好国家政策机遇，着力增强核心功能、提高核心竞争力，进一步找准公司在全力推进骨干水网建设、加快拓展涉水产业布局中的战略定位和奋斗目标，明确发展方向、发展路径和主要举措，科学编制四川省水发集团“十五五”高质量发展规划。
2.3标段划分：本次招标共划分为1个标段。
2.4招标范围及工作内容
本次招标范围为四川省水发集团“十五五”高质量发展规划编制咨询服务招标，主要工作内容包含但不限于：
（1）编制规划大纲、细化工作日程等；
（2）研究、分析四川省水发集团成立以来的发展总结、成就、存在问题。全面总结水发集团成立以来取得的主要成就，以及现阶段存在的主要问题、瓶颈因素，深度分析问题产生的原因。具体分为内外部分析，内部分析主要通过访谈、调查等方式对公司企业文化、权责管理、组织体系、重点业务、人力资源管理等进行充分调研和分析，对公司现有资源及业务能力等进行评估，对未来发展形势进行全方位分析；外部分析对标省内省属国有企业、国内行业优势企业，从宏观层面国际、国内、区域环境，上位政策导向，行业发展新业态等方面进行多维度分析，为“十五五”战略目标的提出提供重要支撑。
（3）总体及阶段性发展目标。优化公司战略定位、发展使命和愿景，确定公司战略发展规划的阶段性目标，在加强基本盘暨做优做强公司现有板块的基础上，谋划创新性发展的新思路、新业态，给出鲜明的突破方向或产业培育目标。
（4）重点领域研究及业务发展规划。形成公司各板块（领域）专题报告，将公司的战略目标按时间节点分解到各业务板块，明确各业务板块、各子公司的战略定位和发展目标，并从发展策略、资源配置、考核体系等各个维度细化实施路径和关键措施，确保战略目标可执行、可落地、可考核。并提供创新性思路的切入点，实施步骤等。
（5）实施与服务。通过会议、访谈等形式，修订完善初稿，组织报告专家评审，交付报告正式稿。在服务期内，提供现场辅导培训等战略落地的支持服务，并根据内外部环境变化，对发展目标及业务核心内容等进行阶段性调整及修订，按规定时间编制规划实施中期自评报告。
2.5服务期限
自合同签订之日起至合同委托事项全部完成之日止。
规划编制期：计划2025年12月30日前完成《四川省水发集团“十五五”高质量发展规划》及配套支撑报告等。2026年2月6日前，所有编制成果经过四川省水发集团内部征求意见、组织专家评审、内部研讨等流程形成《四川省水发集团“十五五”高质量发展规划（初稿）》。
规划定稿期：经四川省水发集团及其出资人组织评审论证并根据评审意见修改完善规划报告，通过公司战略委员会、总经理办公会、党委会和董事会审议后形成《四川省水发集团“十五五”高质量发展规划（定稿）》，2026年4月30日前，公司最终验收通过后正式发布。
后续服务期：2026年5月至2030年12月为《四川省水发集团“十五五”高质量发展规划》运行期，受托人按规定时间编制规划实施中期自评报告。
2.6最高投标限价
最高投标限价：人民币柒拾万元整（￥700000.00元）。
3．投标人资格要求
3.1资格条件要求：供应商必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的单位，持有有效营业执照或事业单位法人证书。合法经营、依法执业，遵守法律法规、职业道德和执业准则，有良好社会信誉。
3.2业绩要求：投标人近5年（2020年1月1日至今，以合同签订时间为准）至少独立完成过2项同等规模地级市及以上综合规划或中央、省属类似国有企业战略规划、中长期规划咨询服务业绩。
3.3项目团队成员要求：
（1）项目负责人要求：项目负责人1人，硕士及以上学历，具有8年及以上规划咨询从业经验，近5年（2020年1月1日至投标文件递交截止时间）担任过至少2项地级市及以上综合规划或中央、省属类似国有企业企业战略咨询服务的项目负责人（或项目总监或项目经理）。
（2）项目经理要求：项目经理1人，硕士及以上学历，具有8年及以上规划咨询从业经验，近5年（2020年1月1日至投标文件递交截止时间）担任过至少2项地级市及以上综合规划或中央、省属类似国有企业战略咨询服务的项目经理（或项目负责人或项目总监）。
（3）项目团队其他成员要求：项目团队其他成员人数（不含项目负责人和项目经理）不少于5人，本科及以上学历，具有5年及以上的规划咨询从业经验，其中：不少于2人近5年（2020年1月1日至投标文件递交截止时间）具有1项地级市及以上综合规划或中央、省属类似国有企业战略咨询服务经验。
注：项目经理及团队其他成员自合同签订之日起至《“十五五”高质量发展规划》定稿之日止驻场服务的时间不少于50%，投标文件中承诺拟派往本项目的人员在合同有效期内未经委托人同意投标人不得更换。
3.4信誉最低要求：
（1）投标人没有涉及正在诉讼的案件或涉及正在诉讼的案件经评审委员会认定不会对承担本项目任务造成重大影响。
（2）投标人2022年1月1日至今未存在因自身原因导致合同解除的情形。近三年提供的规划咨询服务未因重大执业质量等问题受到监管部门、行业协会的通报、处罚。
（3）投标人没有被责令停业、暂扣或吊销执照，没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管冻结、破产的状态，没有进入清算程序或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
（4）投标人在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn）中没有被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中没有被列入失信被执行人名单。
（5）近三年在四川省水利发展集团有限公司及其全资、控股子公司招标活动中无放弃中标、放弃履约、串通投标、提供虚假投标材料等不良行为。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4．评标办法
本次招标采用综合评分法。
5．招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2025年08月01日起四川省水利发展集团有限公司网站（https://www.scsfjt.com/）下载招标文件电子文档。
6．投标文件的递交及相关事宜
6.1本次招标招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年8月21日10:00时（北京时间）。投标人应于当日10:00时前（北京时间）将投标文件递交至四川省水利发展集团有限公司（四川省成都市双流区天府新区正兴街道红莲街三段383号A座9楼二会议室）。
逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人将不予受理。
7．发布公告的媒介网
四川省水利发展集团有限公司网站发布（https://www.scsfjt.com/）。
联系方式
招标人：四川省水利发展集团有限公司
地址：四川省成都市双流区天府新区正兴街道红莲街三段383号A座9楼二会议室
联系人：何老师
电话：028-67565515
电子邮件：772528925@qq.com
四川省水利发展集团有限公司
2025年8月1日
